浅谈“谁执法谁普法”全面推进

法宣在线

   为推进全面普法教育工作。实现全民守法，首先要做到全民学法懂法，要达到全民懂法守法必须要做好普法教育规划和实施。我国从八十年代中期就已经开始实施普法教育工作，三十年过去了，到了如今的“七五”普法规划，普法教育工作更是渗透到了社会的每个领域。如何理解谁执法谁普法呢？党的十八届四中全会提出，实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。“谁执法谁普法”行业法律知识系列丛书，从依法治国的战略高度出发，立足七十个国家职能部门，强化系统行业内部普法增强法制宣传教育的针对性、专业性，促进执法与普法工作的有机结合，提高民众法律意识服务。“谁执法谁普法”行业法律知识读本全面系统地普及行业法律制度方面的基本知识，同时选取大量相关实践案例，以案释法，关注执法难点和行业热点，内容丰富，通俗易懂，是各行业进行法治宣传的实用读本。{中国民主法治出版社法律应用分社（法宣在线）出版}。

    “谁执法谁普法”要求一是各党委中心组要学，二是各行政学院、党校、干部学院等都要把法制教育列为必修课，三是全社会的普法，要通过设立普法讲师团，或通过志愿者、律师等群体或行业的力量宣传法制，还有就是行政机关，要坚持“谁执法谁普法”。比如，税务部门就要宣传税法，劳动保障部门就要宣传相关的法律法规。以往，我国普法主体大多是大中专院校的教师，或一些单位的宣传机构等。

    2016年是全面推进依法治国的开局之年。如何让法治理念、法治思维、法治精神、法治信仰入脑入心，成为全民共识，这一课题变得非常紧迫。“谁执法谁普法”是法治国家的新要求。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。为迎合“谁执法谁普法”是法治国家的新要求，中国民主法治出版社法律分社（法宣在线）联合中国社会科学院法学研究所法制宣传教育与公法研究中心特邀权威专家组织编写了“谁执法谁普法”行业法律知识读本丛书共70册，该书的特点全方位贯彻“谁执法谁普法”的要点重点，量身定制70各行业全面覆盖，以案释法 深入浅出，系统全面、权威实用，精品力作、普法必备。

    以促进“谁普法谁执法”更好实施，推出几个普法教育实施方案：“谁执法谁普法”是法治国家的新要求；“谁执法谁普法”是法治国家的新要求；“谁执法谁普法”是法治国家的新要求；切实落实普法工作责任制；切实落实普法工作责任制；扎实做好系统内人员的法治教育；大力推进普法执法有机融合；全面建立以案释法制度体系；

    “谁执法、谁普法”既有利于提高依法执法水平，又以具体案例现身说法普法,对推进法治建设具有重要的现实意义。“谁执法、谁普法”，其突出作用就是用制度把权力关进笼子，真正维护法的权威。在具体的执法过程中，执法部门及其执法人员就必然会按照要求依法执法、公正执法、文明执法，使依法执法成为自觉。把普法宣传贯穿于依法执法的过程中，以生动具体的现实案例说法普法，更容易让群众接受，培养群众的的法治思维，也更容易让群众以法治方式解决矛盾和问题。

    全面推进法治社会建设，实现全民普法教育工作，是实现民族团结、民族统一、民族不断强大的保障，也是实现国家富强的基础。