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发表于 2016-6-21 00:52:19 | 显示全部楼层 |阅读模式

党的力量在于组织。中国共产党从成立伊始,就明确宣布要有“铁的纪律”。严密的组织和纪律,是我们党克敌制胜,不断增强执政能力的重要保证,也是积极进取、昂扬向上精神面貌的体现和保证。如果没有纪律约束,允许党的组织和党的重要干部在政治主张、政策主张上各有一套,允许广大党员我行我素、为所欲为,我们这个党就不可能有号召力影响力战斗力,在政治上就没有作为,工作上也不可能有所创造,党员的先锋模范作用更无从谈起。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,就是要增强党纪观念和规矩意识,严格按党章办事,严守党规党纪,确保我们能够不折不扣地完成上级党组织下达的任务。容忍“无规矩”就会导致“潜规则”盛行,就会使党的肌体,特别是党的基层组织的凝聚力受到削弱,使党员离心离德,贻误党的工作,损害人民利益。因此,每个基层组织、每个党员都要根据党章和党纪的要求,形成并恪守符合党章党纪的日常行为规矩和规范,加强组织约束和自我约束,切实维护党章和党内法规的权威性、严肃性,把不符合党章和党纪要求的“潜规则”扫地出门,把“松”“散”“懒”清除干净。
严守党的纪律,强调按规矩办事,与加强党内民主是一个问题的两个方面。党章在规定党员必须履行的八项义务时不仅明确规定了党员享有的八项权利,而且明确规定:党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的权利。根据党章的这一要求,中央修订后印发的《中国共产党纪律处分条例》,既体现了对党组织和党员的约束,划出了党组织和党员不可触碰的底线,又很好体现了发扬党内民主、保障党员基本权利的精神。党的建设实践证明,严肃党的纪律、按规矩办事,是充分发扬党内民主的基础,而切实保障党员的权利,也是严肃党的纪律,按规矩办事的前提。要把这两个方面结合起来,使广大党员自觉遵守党的纪律,把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识体现在行动上,关键在于按民主集中制办事,坚持依规治党和以德治党相结合,充分发扬党内民主,调动各级党组织和广大党员的积极性,使党组织充满创造活力。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。党内民主是党的生命,是党的创造活力的源泉。只有充分发扬党内民主,才能充分调动党员的积极性,发挥党员的创造活力,也才能使党规党纪得到切实的遵守。发扬党内民主,根本的问题是按党章要求,切实保障党员的基本权利,体现和落实党员的主体地位。在党内生活中,党员与党员是民主平等的同志关系,要按照党章要求,在民主讨论、民主监督的基础上实现党员人人平等、共同参与和管理党内事务,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。全面推进基层党组织领导班子公推直选,改进和规范选举程序、投票方式,扩大选举差额比例;深化党务公开,推广党员议事会、民主恳谈会、党员听证会等做法,建立党员定期评议基层党组织领导班子成员制度。这些做法表明,发扬党内民主,增强党组织的创造活力,既要从决策层抓起,更要在基层落实。要把从严治党的要求向基层延伸,发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,必须结合改革开放以来社会利益多元化的实际,以改革创新的精神充分发扬党内民主,调动广大党员的积极性和创造性。一些地方基层党组织之所以存在软弱涣散的问题,一个重要的原因就是因为没有很好地尊重党员的主体地位,没有很好地发扬党内民主,使党员的积极性和创造性得不到发挥。没有民主就没有集中,也就没有党组织凝聚力和战斗力,没有党规党纪的严格遵守。从这个意义上说,党的基层民主建设,是严肃党规党纪的基础,也是增强党的基层组织凝聚力和战斗力、发扬党员先锋模范作用的基础,是“两学一做”中需要认真解决的一个问题。因此,在“两学一做”中把全面从严治党的各项任务落实在基层,必须从发扬基层民主建设这个环节抓起,创新党的基层组织的活动内容和组织、活动方式,通过发挥党内民主,坚持民主集中制,把广大党员的积极性创造性释放出来,发挥先锋模范作用,为党的各级组织注入创新活力,增强遵守党规党纪的自觉性,切实保证各项工作任务的贯彻落实。

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